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2017年东营市教育系统党风廉政建设工作要点

2017年全市教育系统党风廉政建设工作的总体要求是:以党的十八大、十八届中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委五届八次全会精神,坚持全面从严治党,强化党内监督,坚持标本兼治,规范权力运行,不断提高教育系统党风廉政建设和行风建设水平,努力营造风清气正的教育生态,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、深入推进全面从严治党,加强党的领导

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为党委中心组学习和基层党组织政治学习的重要内容,纳入干部培训教学计划。深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,在“学”和“做”上深化拓展,在健全基本制度、强化制度执行上下功夫,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,不断提升实际效果。深入学习贯彻市纪委五届八次全会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步强化责任担当,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

2.落实全面从严治党主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”意识,认真履行党委主体责任和书记第一责任。加强主体责任落实情况的监督检查,严格执行基层党组织书记抓基层党建工作述职评议制度。严格按照《党风廉政建设主体责任清单》规定抓好主体责任落实,年内至少召开2次专题党委会研究党风廉政工作,班子成员每季度至少听取1次分管领域党风廉政建设情况汇报,与分管科室、单位主要负责人年内至少谈心谈话1次,到所联系学校督促检查党风廉政建设不少于2次。

3.深入开展党规党纪教育。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》的学习。开展一次党纪党规知识测试,教育引领广大党员干部自觉把学习教育同加强党性修养和党性锻炼结合起来,落实到教育顶层设计、教育管理和教学服务等各项工作中,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉维护党中央权威。

二、把纪律规矩挺在前面,强化党内监督

4.严明党的纪律。强化纪律意识和规矩意识,加强对党章、党的路线方针政策和上级重大决策部署执行情况的监督检查。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,加强对“六项纪律”执行情况的监督检查,把遵守“六项纪律”变成各基层党组织必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范。

5.规范基层党组织生活。制定教育系统党组织生活规范,对基层党支部组织生活实行记实管理制度,严格按规定开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等。各基层党组织及时召开组织生活会,对重要问题或普遍性问题勇于开展批评和自我批评。把规范基层党组织生活作为全面从严治党重要抓手,定期督查、通报基层党支部组织生活落实情况,强化监督,严明奖惩。

6.强化党员干部监督管理。围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律加强干部监督,重点加强对领导班子成员尤其是“一把手”的监督。加强审计监督,定期对局属学校、幼儿园财务状况进行审计。加强党员干部的思想道德修养,培养严肃认真的工作作风和健康向上的生活情趣,抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。开展党风廉政警示教育,深入剖析典型案例,切实解决思想认识问题,教育党员干部引以为戒,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、压紧压实主体责任,强化追究问责

7.积极探索运用监督执纪“四种形态”。把严格执行党员干部函询制度作为局党委监督执纪的第一道关口,注重抓早抓小,防微杜渐。督促指导局属学校、幼儿园查找存在的纪律、作风和廉洁风险,及时运用流程管理、风险管理等科学管理理念、方法和信息技术手段有效防控风险。

8.深化重点部位关键环节风险防控。扎实推进廉政风险防控机制,认真排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点,重点突出干部人事任免、职称评审、新校建设、大宗物品采购、资金管理使用、招生考试、公务外出、公务接待等方面的风险防控,加强动态监管,启动风险预警。

9.强化责任追究。严格落实局党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《不担当不作为乱作为责任追究实施办法(试行)》《党风廉政建设主体责任清单》等规定,加强对各级党组织党风廉政建设情况的监督检查。进一步推进党务公开、政务公开和校务公开工作,加强对权力的监督制约。加大对主体责任落实不力、监管不到位等问题的责任追究力度,严肃追责问责,以强有力的问责倒逼责任落实。

四、深化教育行风建设,强化纠风惠民

10.着力解决行风突出问题。按照“谁主管、谁负责,管行业必须管行风”的原则,严格落实行风建设责任,加大整治和查处违规办班、有偿补课、择校、违规收费等群众反映强烈的突出问题,盯牢重要节点,看住关键少数,抓好源头防控,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。认真做好“行风热线”“阳光政务热线”和“网上民声”等事项的办理工作。

11.加强师德师风建设。认真落实加强师德师风建设有关规定,强化师德师风考核和监督。建立健全师德考核、评议和奖惩制度,大力弘扬高尚师德,加强典型引领,做好先模教师事迹挖掘推荐和学习宣传工作。开展中小学校和在职教师有偿补课专项治理,积极维护群众和师生利益。

12.加强廉洁教育和廉政文化建设。深化党员干部对开展廉政文化建设重要性的认识,提高干部职工开展廉政文化建设的自觉性。以党员活动为载体,组织开展一次廉政文化书画比赛,丰富廉政文化教育活动形式和内容。加强组织领导和经费保障,形成廉政文化建设的长效机制。